Budget 2027 och regionplan 2027-2029

På fredagen sade regionstyrelsen ja till majoritetens budget för nästa år och regionplan 2027-2029.

Överskottet för 2027 budgeteras till 292 miljoner, men längre fram under planperioden blir de ekonomiska utmaningarna fler. 2028 beräknas resultatet bli 145 miljoner och 2029 14 miljoner.

Färre invånare påverkar ekonomin

Befolkningen i Kalmar län minskade med drygt 2 200 personer mellan 2023 och 2025. Den negativa befolkningsutvecklingen väntas dessutom bli alltmer kännbar framöver. Enligt prognosen kommer länet att ha nästan 4 000 färre invånare 2035 jämfört med i dag.

När befolkningen minskar får regionen lägre skatteintäkter. En förändrad folkmängd på 1 000 personer påverkar skatteintäkter och utjämning motsvarande cirka 40 miljoner kronor.

Investeringar för 3,2 miljarder kronor

Under den kommande planperioden 2027-2029 beräknas Region Kalmar län investera 3,2 miljarder kronor i byggnader. För 2027 uppgår den totala investeringsbudgeten till 1,06 miljarder kronor, varav 738,5 miljoner kronor gäller fastigheter.

Bland de nya investeringarna under planperioden finns ombyggnad av den radiologiska kliniken i Västervik, nya CT-maskiner och en ny MR-kamera samt ombyggnad av onkologiska kliniken i Kalmar. Flera investeringar bygger på tidigare beslut. Det gäller bland annat ombyggnad av hus 07, 12 och 19 vid Västerviks sjukhus och en ny ambulansstation i Kalmar.

Samtliga investeringar ska enligt regionens målsättning finansieras utan extern upplåning.

Satsningar under planperioden

Regionplanen innehåller flera satsningar och uppdrag under 2027–2029.

Kompetensförsörjning

Att rekrytera och behålla medarbetare med rätt kompetens är en av regionens största utmaningar. Regionens folkhögskolor ska därför bidra ytterligare till utbildningar inom yrken som är viktiga för regionens verksamheter och där det råder brist på personal.

Bättre tillgänglighet till 1177

Tillgängligheten till 1177 ska förbättras så att fler kommer fram snabbare och får råd. Det ska bidra till att patienter får hjälp på rätt vårdnivå och minska onödiga besök på akutmottagningarna.

Kortare väntetider i vården

Länets tre sjukhus ska arbeta för ökad tillgänglighet och kortare väntetider till mottagningsbesök och operation. Samordningen mellan sjukhusen ska utvecklas för att använda resurserna bättre och fördela vården utifrån verksamheternas förutsättningar.

För att få till en bättre tillgänglighet har kapaciteten för MR-undersökningar tidigare utökats i Oskarshamn. Under 2027-28 kommer motsvarande utökning av kapacitet också att ske på sjukhuset i Västervik. 3,5 miljoner avsätts för personal­satsningar i Västervik.

Mer jämlik palliativ vård

Region Kalmar län ska utvärdera hur den palliativa vården uppfyller målen att vara jämlik över länet samt redovisa förslag på åtgärder för att uppnå långsiktig jämlik palliativ vård.

Mer vård i hemmet med digitala hjälpmedel

Regionen ska utveckla så kallad egenmonitorering. Det innebär att patienter med stöd från vården kan följa sin hälsa hemma med hjälp av digitala verktyg. Det kan exempelvis göra det lättare att upptäcka förändringar i hälsan och anpassa vården efter patientens behov. Målet är att öka patienternas delaktighet och trygghet och göra vården mer tillgänglig.

Bättre stöd till barn och unga med psykisk ohälsa

Regionen ska analysera hur barn- och ungdomshälsan och den specialiserade barn- och ungdomspsykiatrin arbetar och vilka resurser de har. Analysen ska leda till förslag på hur verksamheterna kan utvecklas för att möta barn och ungas behov av råd, stöd, bedömning, utredning och behandling, både i dag och framöver.

Den digitala mottagningen för unga vuxna från 18 år med lindrig till måttlig psykisk ohälsa och problem kopplade till livssituationen får en egen budget på fem miljoner kronor för 2027. Mottagningen erbjuder bland annat stödjande samtal och psykologisk behandling och har tidigare finansierats med bidrag.

Kollektivtrafik

Under 2027 införs en kostnadsfri fritidsbiljett för 13–19-åringar i kollektivtrafiken. Biljetten gäller under skolterminen vardagar från klockan 14, samt hela dygnet under helger och lov. Satsningen kostar 4,5 miljoner kronor första året och från 2028 9 miljoner om året.

Höjt friskvårdsbidrag för medarbetare

4 miljoner kronor om året öronmärks för utökat friskvårdsbidrag för medarbetarna i Region Kalmar län. Friskvårdsbidraget höjs med 500 kronor till 2 500 kronor per år.

Förstärkt budget för hälso- och sjukvården

Hälso- och sjukvårdens budgetmodell beslutades det också om i förra regionplanen. Inför 2027 beslutas det nu om 100 miljoner kronor i budgetförstärkning.

Avgifter

Patientavgifter

Utöver den årliga uppräkningen av patientavgifterna görs följande förändringar:

• Under 2027 införs vaccination mot vattkoppor i det allmänna vaccinationsprogrammet för barn mellan 5-17 år som inte är immuna mot vattkoppor. Denna blir avgiftsfri.
• Avgiften för uteblivet besök höjs från 300 till 400 kronor. Förtydligande görs att avgift tas ut för alla bokade besök, även vaccinationsbesök eller besök vid intyg som uteblir.
• Enligt ny lagstiftning införs läkarintyg till socialnämnden avseende sjukdom som gör att en person inte är tillgänglig för arbete, eller motsvarande verksamhet. Intyget är avgiftsfritt.

Biljettpriser Kalmar länstrafik

Priserna i den allmänna kollektivtrafiken 2027 kommer att höjas, sänkas och lämnas oförändrade. Förändringarna görs för att bidra till ökad arbets- och studiependling samt för att underlätta resandet över länsgränserna. Exempelvis lämnas priset på 30-dagarsbiljetter oförändrat medan enkelbiljetter, 24-timmarsbiljetter höjs med 3,24 procent och flexbiljetten sänks i snitt med 4 procent.

Priserna för särskilda persontransporterna följer samma kostnadsutveckling som för enkelbiljetter.

Oppositionens yrkande

Vid regionstyrelsens sammanträde presenterade oppositionspartierna Moderaterna och Kristdemokraterna 124 gemensamma förslag på förändringar i regionplanen. M och KD reserverade sig gemensamt till förmån för bland annat följande förslag:

• Kostnaderna för inhyrd personal ska begränsas till högst två procent av de totala personalkostnaderna under planperioden.
• En premie för ett förlängt arbetsliv införs för att bättre ta vara på seniora medarbetares erfarenheter.
• Regiondirektören får i uppdrag att införa vårdval eller genomföra upphandling inom barn- och ungdomspsykiatrin för att korta väntetiderna.
• En långsiktig utvecklingsplan tas fram för Oskarshamns sjukhus med målet att stärka sjukhusets verksamhet och utöka antalet vårdplatser.
• Regionen utvecklar en digital hälsocentral där invånarna kan lista sig och få tillgång till digital vård och rådgivning dygnet runt.
• Regionen halverar priset på seniorkortet.

Sverigedemokraterna presenterade för sin del fyra huvudyrkanden och 81 tilläggs- och ändringsyrkanden.

SD reserverade sig bland annat för följande förslag:

• Patientansvarig läkare vid längre vårdförlopp.
• Fri parkering vid planerade sjukhusbesök.
• Avveckla särskilda medel till ”klimatkompletterande åtgärder”.
• Pröva utvidgad mammografiscreening över 74 år.
• Fler ska arbeta i vården och färre i icke-vårdnära administration.
• Återöppna medicinakuten i Oskarshamn.

Regionplanen för 2027-2029 går nu vidare till regionfullmäktige som sammanträder 25-26 november.